深網評論員 王俞
日前，深圳13家教培企業(yè)在市消委會倡議下，聯合作出了“預收費不超3個月”“合同期內可無理由退費”等承諾，獲得了不少市民的點贊。這是相關企業(yè)在面對經營壓力時作出的創(chuàng)新之舉，具有正面的示范引領作用。對于促進行業(yè)良性發(fā)展，提振市民消費信心、共建消費信任具有積極的意義。
近年來，預付式經營在教育培訓行業(yè)非常普遍，但消費侵權、卷款跑路等案件頻發(fā)，讓教育消費蘊藏了越來越大的隱患。今年疫情防控期間，部分培訓商家的授課進度、服務質量受到影響，關門停業(yè)、無法為消費者退費，導致相關投訴增多。有數據顯示，2020年上半年深圳市消委會共收到11477宗有關預付式消費投訴。其中，教育培訓投訴6392宗，占比55．69％。投訴量在30宗以上的教培企業(yè)有14家，占比51．85％。一時間，教培行業(yè)成為預付式消費投訴的＂重災區(qū)＂。
在此次承諾活動中，針對一直被詬病的預付式消費時間過長問題，13家企業(yè)共同承諾面向中小學生的校外培訓機構一次性收取時間跨度不超過三個月費用（含贈課）；按課時收費的機構，一次性收取不超過60節(jié)的費用（有效期不超3個月）。對于消費者而言，商家的此舉等于是無形中降低了市民預付式消費的“額度”，在減輕消費者前期投入負擔的同時，降低了市民的消費風險。
除了“階段性收費”，“合同期內可無理由退費”的承諾，也給消費者吃了一顆“定心丸”。值得一提的是，承諾合同期內無理由為消費者退費，也不是“一刀切”，全然不顧企業(yè)的正常經營。如果是消費者單方原因導致合同終止的，需要扣除已產生的不可逆費用，再退還剩余課時費用。考慮到企業(yè)面臨的場租成本、招生成本、教學成本、服務成本等，不可逆費用不退還，或許也可以理解。
我們在為上述企業(yè)點贊的同時，也不能忽視它們所承擔的經營壓力。對于企業(yè)而言，“預收費不超3個月”，延長了企業(yè)資金回籠的周期；“合同期內無理由退款”，也會讓企業(yè)的生產經營面臨更大的變數……面對這些壓力，這些企業(yè)依然能夠站出來振臂一呼、做“第一個吃螃蟹的人”，并且“刀刃向內”壓縮了自己的利益空間，不得不說是一件值得肯定的探索。
與此同時，我們也要警惕“劣幣驅逐良幣”的現象發(fā)生。目前，教育培訓行業(yè)的相關法律法律尚未完善、市場主體也良莠不齊，這就讓一些非誠信企業(yè)有了可乘之機。這也間接導致優(yōu)先作出利益讓步的企業(yè)，無形中就要面臨更大的挑戰(zhàn)，甚至承擔更大的經營風險。“為人抱薪者，不可使其凍斃于風雪。”為了在一定程度上補齊此項短板，深圳市消委會也倡議，消費者也可通過＂315消費網＂、＂315消費通＂微信公眾號、深圳信用網等平臺查詢企業(yè)的消費評價指數，通過深圳市消委會官網查詢＂好人舉手＂企業(yè)名單和承諾標準，并優(yōu)先選擇這些企業(yè)進行消費。
我們也要看到，想要徹底破除教培行業(yè)“沉珂”，整肅預付式消費投訴的＂重災區(qū)＂，光靠一紙承諾是遠遠不夠的，對于參與承諾的企業(yè)，要夸贊，更要暢通舉報渠道，保證各分店的落實。此外，除了行業(yè)自律，相關法律法規(guī)的“硬約束”也必不可少。
目前，與教育培訓行業(yè)預付費式消費快速發(fā)展的狀況相比，我國現行相關的法規(guī)還略顯滯后。我們希望，深圳能夠進一步完善相關法律法規(guī)，對教育培訓行業(yè)的預付費的收費原則、消費憑證、服務合同、禁止收費內容等方面進行規(guī)范。同時，提高培訓機構準入門檻，對于各類非法辦學的機構應該進行更為嚴格的審查與整治。有條件的話，主管部門還可以對培訓機構進行更多的辦學指導，減少教培企業(yè)的盲目野蠻生長。只有行業(yè)自律和法律約束“雙管齊下”，才能夠構筑起良好的市場生態(tài)。
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