章貢三問

贛江奔涌，章貢區屹立潮頭——以“走在前”的定力錨定航向，憑“勇爭先”的銳氣劈波斬浪，靠“善作為”的匠心深耕沃土。

過去五年，地區生產總值連跨兩個百億級臺階，研發投入強度攀至2.15%，大健康、數智裝備、稀金材料三大產業集群營收合力沖破千億元。站在“十五五”起點，“一區兩城三中心”藍圖鋪展，一場從“起勢”到“成勢”的長跑正大步向前。

千年宋城，三江匯流。底氣從哪里積蓄、新局在哪里破題、成勢向何處落筆？

行走章貢，記者發現，答案就寫在八境臺下拔節生長的回響里，寫在“專而深”的發展邏輯中——章貢區，正以高質量發展示范引領之姿，奔赴下一個五年。

一問：底氣何來？ 

探尋章貢的蝶變與躍遷，繞不開“三江匯流、宋城為核”的地理基因，更在于“核心區、主陣地、挑大梁”的使命自覺。兩條精神脈絡在此交匯，共同滋養著章貢生生不息的向上力量。

一條是綿延千年的宋城文脈。郁孤臺下，辛棄疾曾留下“青山遮不住”的千古詠嘆；江南宋城里，“三十六街七十二巷”的煙火代代相傳。章貢的文脈不是博物館里束之高閣的歷史標本，而是“城以文興、文以城載”的活態傳承。這份務實而深沉的城市氣質，浸潤著世代居民，淬煉出章貢人守正而不守舊、尊古而不泥古的集體品格，也為老城更新打下了深沉根基。城市煥新，需要遠眺未來的宏闊構想，更要觸摸民生的細微溫度——一頭牽著“一老一小”的日常，一頭連著本地人和外來客的安穩，煙火與詩意共生，傳承與更新并行。

另一條是通達四海的水脈。章水西來，貢水南注，兩江相擁，奔贛江而下。大江孕育開闊，通達催生機遇。出贛江即長江，通江達海連接廣闊腹地，向南則對接粵港澳大灣區——沒有一種勢能能在封閉中養成，也沒有一次躍升可以坐等而來。這種“依江向海”的生存哲學，賦予了章貢人善于在變局中捕捉機會的血脈基因。從“融灣”到“對標深圳規則規制”，從“灣區孵化+章貢轉化”到跨域視頻辦互通互聯，骨子里都是水脈帶來的寬廣視界。

文脈贈予章貢活態傳承的底蘊，水脈賦予章貢融灣入海的膽氣。兩者交匯，讓章貢的躍遷既有老城扎根大地的沉穩，又有主城面朝四省邊際的開闊。歷屆黨委、政府接續作為，推動藍圖一以貫之，從“十四五”率先把大健康、數智裝備、稀金材料三大產業集群推向臺前，到“十五五”繪就“一區兩城三中心”的清晰航向，頂層設計一棒接著一棒，讓文脈沉淀的底蘊、水脈承載的開放，有了明確的前行方向與聚合賦能的磅礴力量。

二問：新局何開？ 

放眼三江口，昔日灘涂已立起現代新城；走進產業園區，一條條生產線在“數智大腦”的指揮下高效運轉；宋潮不夜城的光影在城垣街巷間流轉，古老與現代在此相遇；長贛高鐵章貢段破土動工，未來呼嘯的列車將把古城拉進更快的時空坐標。

“十四五”收官回望，“新局何開”的答案，就藏在章貢五年來的每一步落子里。

優賽道——章貢區錨定大健康、數智裝備、稀金材料三條主航道。新藥創制全國重點實驗室并不止步于專利數、論文數，瑪舒拉沙韋片從這里走出，成為全球第二款、國內首款PA靶點抗流感特效藥。寵物創新藥、高端仿制藥、二類以上醫療器械注冊證批量通過審核，三款國家創新醫療器械產品斬獲歐盟認證。青峰、威高、海爾康養、瑞德制藥在同一片土壤中彼此滋養，“數據要素×大健康”產業集群成功入選省數字產業集群培育試點。五年下來，三大產業集群營收已沖破千億元——不是攤大餅，是鑿深井。

強引擎——26.4億元研發經費投入，換來227家科技型中小企業拔節生長。深聯電路拿下國家級數字化轉型標桿，虹飛鎢鉬捧回省級制造業單項冠軍，華普康明、山形環能等企業獲批市級科創平臺，五項成果摘得省科學技術獎，紅一種業科技成果更是實現科技進步獎特等獎“零的突破”，虔東稀土集團、青峰醫藥集團成果轉化案例入選省十大科技成果轉化典型案例。研發投入攀至2.15%，創新正從“偶發亮點”變成“制度常態”。

筑底座——章貢區五年民生支出占比穩定保持在80%以上，把真金白銀投資于人：全省首批獲批的國家區域醫療中心——廣東省人民醫院贛州醫院率先建成使用；累計投入8.9億元完成27個校建項目，新增中小學學位近2萬個、幼兒園園位4500余個；改造老舊小區783個，惠及群眾24萬余人。養老服務體系不斷健全。養老機構從17家增至26家，養老床位數達4235張，其中護理床位占比71.35%；12個嵌入式養老點位或綜合養老中心、11個城鄉“‘一老一小’幸福院”建成投用，53個社區幸福食堂及助餐點覆蓋城鄉，老年助餐服務入選民政部典型案例，“老有所養、老有所依、老有所樂”的美好愿景逐步變為現實。

拓邊界——中國稀土集團總部落戶，填補了江西央企總部空白；350個政務事項與深圳“同事同標”，深圳（南山）—贛州（章貢）產業協同發展基地高效運轉。制度改革的邊界同樣在延伸，縱深推進“放管服”改革，完成相對集中行政許可權改革，“極簡智辦”創新應用入選全省深化數字化政府改革試點，連續三年獲評全省開放型經濟綜合先進單位，營商環境穩居全省第一梯隊。

煉內核——深挖宋城文化資源，“新八景”激活宋韻，辛棄疾、文天祥、蘇東坡等系列“古人IP”讓宋城從“被觀看”變成“被體驗”。方特水上樂園、七鯉古鎮、老浮橋、陽明路夜市連珠成串，旅游人次和營業收入均保持持續增長。市民藝校“藝動章貢”實施五年來，已設立25個校區、開設57門課程，服務群眾超40萬人次；“村響”文化振興工程讓文化滋養抵達田間地頭。馬拉松、龍舟賽、全民乒超等體育賽事輪番登場，賽事經濟點燃城市精氣神。

老城不老，只因它肯把宋代的磚砌進未來的算力中心；新局不空，全靠每一步都踩在實處。五年日夜兼程，章貢把“新局”從藍圖鑿進了現實。局已開，勢已起——下一程，叫成勢。

三問：成勢何為？

“十五五”起筆，章貢的目標清晰而堅定——“一區兩城三中心”。

一區，即革命老區高質量發展示范引領區——不是喊口號，而是把創新產能、消費輻射、幸福指標做成一件件可復制可推廣的章貢樣本。兩城，歷史文化名城和宜居幸福之城——前者讓千年宋韻從“活起來”到“火起來”，后者把“推門就是美好生活”寫成硬指標。三中心，區域性大健康產業中心、科技創新中心、消費中心，與之綁定的指標具體有力：GDP邁上千億臺階、研發投入占比從2.15%提升至2.5%左右。看似0.35的小進步，實則是章貢從“起勢”邁向“成勢”的關鍵。

未來五年看章貢，看的不僅是經濟數據，更是數字背后藏著多少張新藥批文、多少個落地項目、多少位來贛創業的年輕人。

看產業的脈動——工業是章貢成勢的脊梁。“工改工”、新型產業用地、畝均論英雄，讓高新區每一寸土地都長出數智工廠。大健康產業正往深處走，向著生物醫藥、高端醫療器械、寵物健康等細分賽道縱深挺進。數智裝備布局人工智能、新型顯示等領域，稀金材料向具身智能機器人、高端醫療設備等應用場景延伸。鏈主長出枝葉，中小微在蔭蔽下壯大——“榕樹行動”的目標，正是讓整片產業雨林在章貢扎根、枝繁葉茂。

看創新的火光——向新意味著勇闖“無人區”，新藥創制全國重點實驗室從“運營”走向“轉化”，基礎研究到臨床應用的通路正越走越寬；科創走廊串起全區創新資源，企業、高校、院所將在同一個屋檐下碰撞出新的可能，專精特新企業、科技領軍企業的梯隊持續壯大。人才引得來、留得住、出得了彩，創新之火燃成燎原之勢。

看灣區的窗口——對標深圳規則規制，早已不止于350個事項的“同事同標”，更是思想觀念、服務意識、體制機制的全方位對齊。跨域視頻辦繼續擴容，“灣區孵化+章貢轉化”基地綁定更深，人形機器人產業基金、信創硬件制造、醫療器械一站式服務中心把“融灣”從地理概念做實為制度事實。營商環境的顆粒度，會細到“一個窗口辦完跨省簽章”。

看宋城的夜色——宋城何以不老？靠文旅深度融合，持續擦亮歷史文化名城的底色。宋式生活、沉浸式演藝、微短劇創作，催生更多文旅新業態，把“看宋城”升級為“住宋城”“帶宋城走”。大灣區游客乘高鐵而來，賽事經濟、演藝經濟、票根經濟提供更多消費場景，周末康養、平日研學讓章貢既做“后花園”，也做“前客廳”。高品質消費生態的成型，是消費中心從藍圖走向現實的關鍵一步。

看民生的溫度——宜居幸福之城，檢驗標準只有一個：日子過得舒不舒服。國家區域醫療中心從“建好”走向“用好”，優質醫療資源真正沉下去。老舊小區改造持續推進、既有住宅加裝電梯應裝盡裝，社區幸福食堂擴面、普惠托位增加、養老護理床位擴充，每一件事雖不驚天動地，卻都關乎千家萬戶的冷暖。

看田野的回響——“小而精”的鄉村，“農業+文旅+康養”多元業態融合正悄然發生。返鄉主理人把咖啡館、民宿、藝術空間開進山野，新農人用新技術在地里種出新的可能，他們讓鄉村價值被重新發現。“四融一共”和美鄉村沿線成網，鄉村既有鄉愁的底色，也有現代生活的便利。城市與鄉村，正在章貢的土地上完成一場雙向奔赴。

賽道向前，看的是耐力，拼的是定力，靠的是一程又一程的接力——此刻，章貢已全力提速。

【記者手記】“拔節聲”里看章貢

穿行章貢，你常常會有這樣的恍惚——前一腳還踩著宋代的青石板，后一腳就踏進了機器轟鳴的數智工廠。古與今、快與慢，傳統與現代、守護與突破，像一幀幀電影畫面，在這座江南宋城并行不悖地交織重疊。

在金環磁選車間，產業工人手上不再盡是油污，眼里多的是數據屏——制造之變，就在工位從“體力場”到“數字臺”的位移里。

廣東省人民醫院贛州醫院的門診大廳里，導診屏滾動著專家排班，從縣里來的患者家屬說：“以前跑廣州，現在跑章貢，近多了，花費也更少。”民生之暖，縮短的是路，拉近的是心。

宋潮不夜城，青磚黛瓦作背景，自媒體博主穿梭其間，人流不遜商圈。宋城古韻疊合現代光影，文化之活，在年輕人指尖的賽博扇面上重新流動。

沙石鎮埠上村的臍橙園里，返鄉創業的林煒昱用短視頻、互聯網，幫果農銷售臍橙數十萬斤。城鄉之融，讓鄉村不再是城里人偶爾路過的風景，而是越來越多人愿意留下來、扎下根的地方。

八境臺下，江風千年不絕。一座城的生長，從來不是鋼筋水泥的長高，而是一個個具體的人用每一天的選擇滋養出來的——有人愿意留下來，有人愿意走進來，有人在這里看見了日子的奔頭。這拔節之聲，不震耳，卻生生不息。

【專家觀點】縣域競爭力在于“專而深”

贛南師范大學經濟管理與法學學院教授 邊俊杰

“十四五”期間，章貢區連續五年獲評全省、全市綜合考核先進，地區生產總值連跨兩個百億級臺階。這份成績的含金量，不在數字本身，而在數字背后的發展邏輯：縣域競爭力，不在“大而全”，而在“專而深”。

“專”，是心無旁騖地聚焦主航道。章貢區以“3910”行動計劃為牽引，將大健康、數智裝備、稀金材料三大集群營收推至千億量級。集群之間并非各自為戰，而是從“物理集聚”走向“化學融合”——稀金材料向生物醫藥延伸，數智裝備為傳統工廠植入“智慧大腦”，跨界協同不斷釋放新動能。

“深”，是在選定的賽道做精做透。以新藥創制全國重點實驗室為核心，章貢區構建起從新藥研發到成果轉化的產業全鏈條。瑪舒拉沙韋片實現江西化學創新藥“零的突破”，“政府用人+院校上編+企業發薪”的引才模式有效破解了內陸引才留才的共性難題。研發投入強度達到2.15%，標志著創新正從“偶發亮點”走向“批量產出”的制度化躍遷。

“專而深”的定力，同樣體現在開放與民生維度。350個政務事項與深圳“同事同標”，跨域協同從地理概念做實為制度事實——章貢區的開放，是把灣區規則、資本、場景嵌入自身發展邏輯，而非簡單的產業承接。民生領域同樣精耕細作，五年來民生支出占比超80%，城市更新、“一老一小”、教育醫療——高質量發展的終極標尺，從來不在報表上，而在群眾的感知里。

展望“十五五”，章貢區將聚焦“一區兩城三中心”做精做深，把千年文脈、獨特區位與時代機遇鍛造成不可復制的競爭力。真正的示范，在于提供一種可復制的路徑、一種可持續的定力、一種可感知的溫度。或許，這就是“專而深”路徑的底色。