特區(qū)40年 |南山上半年GDP增長2.5% 專家解讀廣東第一區(qū)經(jīng)濟快速復蘇“密碼”

見圳客戶端、深圳新聞網(wǎng)訊（記者 王志明）今年以來，突如其來的疫情和復雜的外部環(huán)境，對我國經(jīng)濟影響較大，但南山上半年GDP仍然達到3042億元，增長2.5%；軟件和信息技術(shù)服務業(yè)增長10.4%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2613億元，增長1.0%，比上一季度高20.3%……

在疫情和外部環(huán)境的影響下，今年上半年各地經(jīng)濟都遭遇前所未有的困難，經(jīng)濟增長普遍下滑，是什么原因讓南山快速進入“重啟”模式？作為深圳的經(jīng)濟大區(qū)、科技強區(qū)、創(chuàng)新高地，南山經(jīng)濟增速由負轉(zhuǎn)正的“秘訣”在何處？連日來，深圳新聞網(wǎng)記者采訪了南方科技大學、深圳大學、中國（深圳）綜合開發(fā)研究院的專家學者以及企業(yè)負責人、人大代表，請他們解開廣東第一區(qū)經(jīng)濟快速復蘇“密碼”。

“戴著口罩拼經(jīng)濟”，南山上市企業(yè)數(shù)量屢創(chuàng)新高

在新冠肺炎疫情和嚴峻國際貿(mào)易形勢沖擊下，今年上半年，南山全區(qū)上下齊心協(xié)力、迎難而上，“戴著口罩拼經(jīng)濟”，經(jīng)濟發(fā)展亮點紛呈。西麗湖國際科教城、西麗高鐵新城、南山創(chuàng)新大道等取得階段性進展，深圳灣CBD、深圳灣文化走廊、蛇口國際海洋城等初步破題；各主要行業(yè)全面加速回暖，多項指標轉(zhuǎn)正或收窄。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會治理、優(yōu)化營商環(huán)境等各項工作也取得明顯成效。

在7月底，南山公布了上半年的成績單，各項成績非常耀眼。統(tǒng)計顯示，南山工業(yè)百強企業(yè)產(chǎn)值增長7.2%，轉(zhuǎn)入正增長的軌道。電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值增長4.4%，已全面復蘇。5G產(chǎn)業(yè)迎來爆發(fā)式增長，其中，中興微電子受益5G訂單，產(chǎn)值增長超過200%。規(guī)上營利性服務業(yè)通增長9.5%，其中軟件和信息技術(shù)服務業(yè)為主要增長點，營收增長10.4%；金融業(yè)加速回暖，增加值增長16.7%。

南山區(qū)資本市場協(xié)會上半年順利換屆，同期啟動南山區(qū)上市培育基地，強力推動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)搏擊資本市場。今年以來，南山區(qū)企業(yè)上市數(shù)量不斷刷新紀錄：慧擇保險、道通、雷賽智能、華盛昌、樂刷、燕麥、北鼎、聯(lián)贏激光、震有科技、力合微等10家企業(yè)先后上市。全區(qū)上市企業(yè)數(shù)增至174家，占全市的半壁江山，總量穩(wěn)居全國區(qū)（縣）第二，爆發(fā)出強大的經(jīng)濟發(fā)展動力和韌性。

服務業(yè)成“定海神針”，南山經(jīng)濟運行五大亮點

面對多重不利因素帶來的挑戰(zhàn)，上半年，南山經(jīng)濟增速由負轉(zhuǎn)正，GDP增長2.5%，拼出了一份難得的“成績單”，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)五方面亮點。

服務業(yè)成為“定海神針”。在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上，營利性服務業(yè)仍保持強勁的增長態(tài)勢。1-5月，實現(xiàn)營收2126.88億元，增長9.5%，比一季度增速，提高0.8個百分點。軟件和信息技術(shù)服務業(yè)為主要增長點，實現(xiàn)營收1676.41億元，增長10.4%，占營利性服務業(yè)比重78.8%。

工業(yè)依舊“中流砥柱”。上半年，南山區(qū)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2613億元，增長1.0%，增速“由負轉(zhuǎn)正”，比一季度高出20.3個百分點。其中，工業(yè)百強企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2190億元，增長7.2%。占轄區(qū)工業(yè)比重70%的電子信息制造業(yè)，增長4.4%，比一季度增速，提高22.1個百分點。

固定資產(chǎn)投資發(fā)力。1—6月份，南山區(qū)完成固定資產(chǎn)投資625.5億元，完成總量在全市各區(qū)中排名第一。其中，深圳灣超級總部、后海金融總部、留仙洞總部三個重點區(qū)域45個社會投資在建項目，完成投資140.8億元。

市場主體充滿活力。今年以來，除了雷賽智能、聯(lián)贏激光、華盛昌、慧擇保險等8家企業(yè)先后上市。7月底，震有科技、力合微又在科創(chuàng)板成功掛牌。此外，還擁有備案的擬上市企業(yè)100家，新三板掛牌的146家企業(yè)也在積極籌備轉(zhuǎn)板，上市企業(yè)基數(shù)龐大、庫存充足。

對外貿(mào)易逆勢飄紅。今年前5個月，全區(qū)實現(xiàn)進出口總額1653.4億元，增長4.1%。其中，“一帶一路”沿線國家和東盟，成為轄區(qū)企業(yè)第一、第二大貿(mào)易市場，分別占全區(qū)進出口比重42%和21%。

“南山經(jīng)濟快速復蘇，主要是深厚的積淀與領(lǐng)先的前瞻”

“南山經(jīng)濟快速復蘇，這不是偶然現(xiàn)象，而是因為深厚的積淀與領(lǐng)先的前瞻。這和南山‘科技創(chuàng)新+總部經(jīng)濟’雙輪創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量戰(zhàn)略密不可分。”南方科技大學黨委副書記、深圳大學文化產(chǎn)業(yè)研究院李院長指出，南山經(jīng)濟的高強度韌性，最核心的是南山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展模式，南山一直在大力發(fā)展和布局數(shù)字經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟。搶占云計算、大數(shù)據(jù)、5G通信、虛擬現(xiàn)實、人工智能等前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化先機。

戰(zhàn)略性新興和未來產(chǎn)業(yè)強勢崛起，南山在新經(jīng)濟和新業(yè)態(tài)道路上與創(chuàng)新同行，這是在疫情特定條件下保持整體經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的有效支撐。李院長舉例說，比如像文化新業(yè)態(tài)，今年一季度，受新冠肺炎疫情影響，我國文化企業(yè)受到較大沖擊，營業(yè)收入下降明顯，規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)同比下降約13.9%，但以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的文化新業(yè)態(tài)繼續(xù)保持較快增長，文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個行業(yè)小類實現(xiàn)營業(yè)收入5236億元，增長15.5%。而文化新業(yè)態(tài)也是南山的優(yōu)勢，南山多年前就提出“文化+科技”兩翼齊飛的模式，利用高新技術(shù)推動文化產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)模式向以數(shù)字、創(chuàng)意為特征的現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變，打造文化產(chǎn)業(yè)高地，并且入選“國家文化和科技融合示范基地”，成為全國領(lǐng)先的文化新興業(yè)態(tài)先行示范區(qū)。

2020年《南山區(qū)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展實施方案》出爐，南山運用產(chǎn)業(yè)政策鼓勵企業(yè)應用數(shù)字技術(shù)開展智能化轉(zhuǎn)型，謀劃創(chuàng)建生產(chǎn)性服務業(yè)公共服務平臺；抓住5G行業(yè)風口，搶占領(lǐng)域競爭制高點，發(fā)揮企業(yè)龍頭帶動作用，培育一批5G上下游相關(guān)企業(yè)；研究制定企業(yè)梯隊培育方案，根據(jù)今年產(chǎn)值、營收規(guī)模、增速、增加值等指標情況，建立梯度培育企業(yè)庫。聚焦生物醫(yī)藥、集成電路、海洋經(jīng)濟等重點行業(yè)，遴選出重點企業(yè)，分梯度培養(yǎng)支持。制定個性化措施，推動一批高成長、有潛力的中小企業(yè)成為各細分行業(yè)領(lǐng)導者，夯實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓發(fā)展后繼有力。

目前，南山區(qū)已形成創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲、數(shù)字媒體、影視演藝、高端印刷、文化軟件及文化旅游等多個產(chǎn)業(yè)群，培育了一批規(guī)模較大、實力強勁、發(fā)展迅猛的領(lǐng)軍企業(yè)。產(chǎn)生了騰訊、A8新媒體集團、華強文化、環(huán)球數(shù)碼等一大批優(yōu)秀企業(yè)，形成了文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的強大陣營和合理梯隊。“文化新業(yè)態(tài)在疫情當中，彌補了增長點的空白。”李院長說，非接觸式文化消費，具有在線性、延時性、分散性等特點，增強理想化的審美體驗，打破物理空間的障礙，改變文化消費的形態(tài)，不僅成為經(jīng)濟的增長點，也成為社會的穩(wěn)定器。

“突如其來的疫情也是一塊試金石，檢驗著我們經(jīng)濟質(zhì)量的‘成色’，檢驗著我們的產(chǎn)業(yè)能不能經(jīng)受得起沖擊，有沒有面對未來的創(chuàng)新能力。在疫情中，南山除了數(shù)字經(jīng)濟以外，生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等表現(xiàn)都搶眼。”李院長說，南山經(jīng)濟快速復蘇帶給深圳的示范，還是一個不可替代性，南山的領(lǐng)導具有很強的前瞻性，提前為未來謀劃新產(chǎn)業(yè)，在危機中培育增長新動能。南山提前布局未來戰(zhàn)略和未來產(chǎn)業(yè)，以實際行動踐行習近平總書記提出的創(chuàng)新驅(qū)動和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，成為粵港澳大灣區(qū)的先行先試的尖兵。

“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈+服務鏈‘三鏈融合’是南山經(jīng)濟增長不竭的動力”

“科技+金融”的融合，反映了科技創(chuàng)新過程中創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與服務鏈“三鏈融合”的生態(tài)，這種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)才是創(chuàng)新企業(yè)持續(xù)成長的保障。深圳大學中國經(jīng)濟特區(qū)研究中心教授、博士生導師，深圳市應用經(jīng)濟研究會會長鐘若愚在接受采訪時表示，創(chuàng)新是經(jīng)濟增長不竭的動力。南山科技創(chuàng)新的良好表現(xiàn)，首先得益于已經(jīng)形成了一個創(chuàng)新企業(yè)集群，形成了庫存充分的創(chuàng)新企業(yè)池。其次，“科技+金融”有效融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動深圳本土創(chuàng)新企業(yè)持續(xù)成長。一大批活躍在科技園及周邊的VC和PE，為初創(chuàng)期和成長期企業(yè)提供專業(yè)化、市場化的解決方案，是深圳和南山中小科技企業(yè)快速成長的資本推手。

軟件和信息服務快速發(fā)展，已成為數(shù)字經(jīng)濟重要驅(qū)動力。鐘若愚分析說，上半年南山經(jīng)濟增速由負轉(zhuǎn)正，建立在工業(yè)穩(wěn)住陣腳、服務業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)上。其中，軟件和信息技術(shù)服務業(yè)是主要增長點，1-5月實現(xiàn)營收1676.41億元，增長10.4%，在營利性服務業(yè)中占比接近80%。“新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)所覆蓋的大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域與軟件和信息服務業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，是創(chuàng)新最活躍、滲透性和帶動性最強的新興領(lǐng)域。”軟件和信息服務的快速發(fā)展，必將推動新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)、服務業(yè)的深度融合，也將更好支撐實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟的融合發(fā)展。

“企業(yè)更需要的是雪中送炭，而不是錦上添花。越是企業(yè)經(jīng)營困難之際，越需要政府的主動作為。” 鐘若愚說，南山區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導很好地詮釋了這點。疫情以來中國經(jīng)歷了需求停擺、供給承壓、外部環(huán)境惡化等三輪沖擊，多數(shù)企業(yè)壓力非常大。南山區(qū)委區(qū)政府的政策引導和幫扶措施響應及時，第一時間出臺紓困政策，今年2月份就通過在線互動、現(xiàn)場辦公等形式解決企業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn)困難。疫情前期主要針對需求停擺，重點解決復工返崗、防控物資等困難，此后則開展多次專項調(diào)研，評估幫扶紓困政策效果并及時調(diào)整優(yōu)化。“南山政府部門的暖企行動和一系列舉措對提振企業(yè)信心、應對后疫情的持續(xù)影響和困難，起到了實實在在的作用。

“短期目標與長期目標相結(jié)合，南山是高質(zhì)量發(fā)展的精彩縮影“

“南山的經(jīng)濟迅速重啟，主要得益于服務業(yè)。”中國（深圳）綜合開發(fā)研究院公共經(jīng)濟研究所副所長汪云興說，今年上半年，軟件和信息技術(shù)服務業(yè)是南山主要增長點，增長10.4%，這說明以騰訊、中興為代表的5G建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟、遠程辦公、無線辦公、無接觸經(jīng)濟、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務持續(xù)發(fā)力，這些產(chǎn)業(yè)在疫情中大顯身手，也代表未來的方向，無人接觸，迫使遠程辦公，一個是避難趨勢，一個是也特殊環(huán)境造就。

機器人送餐、紅外檢測、無人駕駛、智能終端、生物醫(yī)藥……新產(chǎn)品、新技術(shù)不僅為抗疫貢獻科技力量，也顯現(xiàn)出強大市場生存能力。這也說明南山爆發(fā)出巨大的創(chuàng)新優(yōu)勢和市場敏銳度。汪云興說，這些都和南山區(qū)委區(qū)政府提前布局分不開，南山既有近期的穩(wěn)打穩(wěn)扎小目標，也有長遠發(fā)展的大目標。“當時深圳的產(chǎn)業(yè)配套基地、輕污染工業(yè)地區(qū)和能源基地，到2000年后的深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、文化旅游、教育科研‘四大基地’，再到如今的世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)。”

30年來，南山與國家戰(zhàn)略高度契合，與時代浪潮同頻共振。從“三來一補”到全球創(chuàng)新高地，在每一次產(chǎn)業(yè)升級的浪潮中，南山屢屢找準了節(jié)點，踏準了節(jié)奏，從而誕生了華為、中興、騰訊、大疆、邁瑞、光峰等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，使得高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在南山高度聚集，并形成一個巨大生態(tài)鏈。汪云興說，僅今年以來，南山先后攜手華為聯(lián)合發(fā)展鯤鵬生態(tài)，打造全國鯤鵬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；與市市場監(jiān)管局簽約，揭牌南山區(qū)生命科技產(chǎn)業(yè)園……“短期目標與長遠目標的結(jié)合，讓南山步步為營，成為全球頂級的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力高地。”

“另外，政府部門的主動作為，精準施策、助力企業(yè)復工復產(chǎn)、降租減稅、領(lǐng)導帶貨拉動經(jīng)濟等，對經(jīng)濟快速復蘇也功不可沒。”汪云興說，南山經(jīng)濟快速恢復，是南山區(qū)以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新牽引科技創(chuàng)新，是“政府有為、市場有效、企業(yè)有成”的創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展之路的一個縮影。

汪云興充滿期待地說，接下來，南山將讓創(chuàng)新發(fā)展“蒲公英”茁壯成長，借力“雙區(qū)”風口，把整個“種子”撒向整個粵港澳大灣區(qū)。南山有望進一步鞏固擴大疫情防控和經(jīng)濟恢復成果，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，全力參與國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)，在新一輪全球競爭中進一步占據(jù)先機。

“政企勠力同心攜手共進，是企業(yè)度過難關(guān)的基石”

“可以說，正是因為南山政企勠力同心、攜手共進，才能共渡難關(guān)，實現(xiàn)南山區(qū)上半年經(jīng)濟逆勢增長。”研祥高科技控股集團高級副總裁王志棟開門見山地說，在疫情期間，南山區(qū)委、區(qū)政府一手抓常態(tài)化防疫，一手抓企業(yè)復工復產(chǎn)。針對疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的不利影響，南山區(qū)通過細致的服務、制訂專項扶持政策，在聚焦用工保障、資金周轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、防疫物資、科技抗疫、歸口服務等方面，先后發(fā)布“暖企”“惠企”的“雙12條”舉措，助力企業(yè)渡過難關(guān)。

這些強有力的支持政策給萎靡的市場經(jīng)濟打入了一針“強心劑”，不僅緩解了企業(yè)應對疫情帶來的壓力，為企業(yè)的蓄力發(fā)展贏得了緩沖時間，同時也推動企業(yè)不斷根據(jù)市場需求轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能。

優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境和濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍對經(jīng)濟復蘇的“加速器”。王志棟認為，一是激發(fā)市場主體活力。南山區(qū)委、區(qū)政府出臺實施財政、社保、金融等規(guī)模性紓困政策助力市場主體，為企業(yè)減負。通過進一步壓縮企業(yè)開辦時間、清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費、為市場主體減負松綁等一系列有效措施助力企業(yè)渡過難關(guān)，加快了經(jīng)濟的復蘇。

二是政務服務創(chuàng)新效果顯著。近年來南山大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革，努力創(chuàng)建全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”示范區(qū)，使得“5個100%”服務承諾成為政務服務的“南山標準”。

三是雙創(chuàng)基地建設(shè)的助推和示范效應顯著。南山區(qū)作為全國首批雙創(chuàng)示范基地，近年來持續(xù)發(fā)力，努力建設(shè)的國際雙創(chuàng)人才離岸創(chuàng)業(yè)的最佳平臺、環(huán)境最佳的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城區(qū)、全球著名的國際創(chuàng)客中心，為眾多中小微創(chuàng)新企業(yè)的成長和發(fā)展提供了源源不斷的創(chuàng)新活力。

“我相信，經(jīng)此一役，南山區(qū)一定能憑借著國際一流的營商環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)業(yè)氛圍，吸引更多優(yōu)質(zhì)的企業(yè)、一流的人才來南山扎根發(fā)展，從而促進南山經(jīng)濟發(fā)展不斷向更高質(zhì)量邁進！”采訪結(jié)束時，王志棟充滿希望地說。

”國際一流的營商環(huán)境，是經(jīng)濟快速復蘇的有力支撐“

“南山的營商環(huán)境非常一流，吸引了大量的優(yōu)秀企業(yè)與優(yōu)秀人才。”深圳市南山區(qū)人大代表、華瑞同康生物技術(shù)（深圳）有限公司Pr副總裁于麗鳳和王志棟的觀點一樣，從區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導，到各個部門負責人，都高度重視營商環(huán)境優(yōu)化，堅持問題導向，切實補齊短板和弱項；聚焦企業(yè)反映突出的“痛點”“難點”“堵點”，提供精準有效的幫扶措施。“大企業(yè)都有企領(lǐng)導掛點，綠色通道直接解決難題，中小企業(yè)有企服中心，以及中小企業(yè)促進會和各個行業(yè)協(xié)會對接，深入扶持企業(yè)。”于麗鳳說，南山優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，被《求是》雜志社中國小康網(wǎng)評為全國營商環(huán)境百強區(qū)（縣）第三名，榮獲社科院首屆中國營商環(huán)境評估“創(chuàng)新引領(lǐng)獎”。優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，就是企業(yè)肥沃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)土壤，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

“人才跟著孩子走，孩子跟著教育走”，南山有七大基礎(chǔ)教育集團。例如，南外高級中學新引進了一批清華北大的畢業(yè)生作為老師，用優(yōu)秀的人才培育更優(yōu)秀的人才。于麗鳳認為，南山也是基礎(chǔ)教育質(zhì)量高地，良好的教育氛圍，吸引創(chuàng)業(yè)者在這里居住和創(chuàng)業(yè)。另外，南山醫(yī)療條件也不斷改善，成立了南山醫(yī)療集團總部，南山與華中科大協(xié)和醫(yī)院、南方科技大學、北京阜外醫(yī)院等合作成立新醫(yī)院，這些新增醫(yī)院補齊了醫(yī)療資源方面的短板。

“廣開言路，善于接納和聽取‘兩代表一委員’的建言建議。”作為人大代表，于麗鳳感受特別深刻，她說，為了進一步做好各項工作，政府善于聽取各方面意見和建議，企業(yè)家也積極參政議政，政企溝通交流十分暢通。十四五規(guī)劃主動“開門納諫”，通過多種形式公開征集意見。“兩代表一委員”還深入到政府的各類監(jiān)督中，督促政府各項工作。“南山的整個奮斗氛圍，良好的營商環(huán)境，宜人的生態(tài)環(huán)境，公開透明的政務，都是經(jīng)濟快速復蘇的有力支撐。”

 【相關(guān)鏈接】”數(shù)說南山“

●2020年上半年，南山區(qū)固定資產(chǎn)投資達到625.5億元，增長9.6%，完成總量排名全市第一。

●2020年上半年，在5G建設(shè)方面，南山區(qū)建成基站5395個（其中宏站2619個），提前完成任務。

●2020年1-5月，南山區(qū)國內(nèi)專利申請量26073件，同比增長0.04％；其中發(fā)明專利申請量14097件，同比增長0.9％；專利授權(quán)量16189件，同比增長11.6％。